改革是搞好国有企业的关键一招。

国企改革三年行动已于2022年“响铃交卷”，根据国务院国资委对全国37个地方国企改革三年行动整体完成情况和实施效果的评估，有18个地方获评A级。而新一轮国企改革逐渐“步入考场”，近期启动的国企改革深化提升行动，明确了今后三年国企改革的任务书、时间表、路线图。围绕国之所需，聚焦重点攻坚，新一轮国企改革将以更大力度推进。

国务院国资委党委书记、主任张玉卓表示，下半年，要突出抓好国企改革深化提升行动，牢牢把握改革正确方向，以提高企业核心竞争力和增强核心功能为重点，坚持分类改革，切实推动国企在建设现代化产业体系、构建新发展格局中更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。

央企资产整合紧锣密鼓

2023年以来，央企战略性重组和专业化整合就马不停蹄开启——

1月6日

中央企业新能源智慧运维服务合作项目进行集中签约，涉及14家央企的22个光伏发电和风电项目，标志着央企新能源领域专业化整合落地。

1月10日

央企整合“一日双响”：国内生物质发电领域头部企业国能生物重组进入国家电投；中国电建旗下医疗机构加入通用技术集团。

3月29日

17家中央企业、4家地方国有企业就11组专业化整合项目开展集中签约，项目涉及清洁发电、矿产资源、生态环保、医疗康养等领域。

4月3日

易华录发布关于控股股东拟筹划重大事项的提示性公告，华录集团拟整合进入中国电科。

6月29日

以重庆交运集团、重庆国际物流集团、重庆港务物流集团三家企业为基础组建的重庆物流集团有限公司正式揭牌成立，助力打造内陆开放高地和国际物流枢纽。

7月26日

中航电测披露重组草案，拟作价174.42亿元向航空工业集团发行股份购买航空工业成飞100%股权。

重组整合何以成为当前国企改革的“重头戏”？国资委表示，推进央企战略性重组和专业化整合，是加快国有经济布局优化和结构调整的重要举措，对于维护产业链供应链稳定、加快培育具有全球竞争力的世界一流企业具有重要意义。

作为优化国有经济布局重要抓手，大范围、全方位、跨行业的整合重组，持续推动国企深化改革，一批主责主业更加聚焦、业务结构更加清晰、核心能力更加突出的优势企业将不断涌现。

更大力度布局战略性新兴产业

分析国有资本优化布局的步伐不难发现，迈向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和前瞻性、战略性新兴产业是新一轮国企改革布局的重点方向。

一方面，目前，央企超过七成的资产集中在石油化工、冶金矿业、能源资源等重要领域，这些领域是央企的优势所在、根基所在。

另一方面，央企布局和发展战略性新兴产业明显加快。据统计，今年上半年，中央企业战略性新兴产业完成投资额同比增长超过40%，在全部投资中的占比超过1/4。从全年看，国资委提出，力争2023年央企战略性新兴产业布局比重提高2个百分点以上。

今年以来，地方国资国企布局结构持续优化调整，产业转型升级的步伐进一步加快。

为有效发挥国有资本引领撬动作用，促进战略性新兴产业发展，安徽省投资集团联合叉车集团共同组建了注册规模100亿元的安徽省新兴产业发展基金，通过设立若干只子基金带动社会资本200亿元，形成不低于300亿元的子基金群，重点投向新一代信息技术、人工智能、新能源汽车和智能网联汽车、高端装备制造等十大新兴产业。

陕西省国资委实施战略性新兴产业培育工程，大力发展新一代信息技术、新能源、新材料、新能源汽车和生物医药、节能环保等新兴产业。同时，发挥长安汇通国有资本运营公司作用，围绕监管企业产业布局，出资19亿元在战略性新兴领域相继投资光子科技、生物医药等项目29个。

上海市国资委出台战略性新兴产业实施方案，加快推进国有资本向战略性新兴产业集中，新增投资500亿元，力争到2025年战略性新兴产业国有资本占比达到25%，增加7个百分点，形成“3+2+3+X”的国资战略性产业发展格局。

特别是，为推动中央企业加快布局发展战略性新兴产业，国资委已成立中央企业加快发展战略性新兴产业专项工作领导小组和工作专班，形成工作方案。据悉，国资委目前正深入推进专项行动落地实施，相关工作方案覆盖新一代移动通信、人工智能、生物技术、新材料等15个重点产业领域方向。

国盛证券策略分析师王程锦认为，“未来，伴随国企改革的深入推进，业务优化转型及战略产业布局有望成为后续的改革重点，新一轮国企资产重组浪潮有望上演。”

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